「2023 영종국제도시 트리축제」

트리 및 경관조명 설치 운영 용역

과업지시서

사 업 명	「2023 영종국제도시 트리축제」 트리 및 경관조명 설치 운영 용역
주 관 기 관	(재)인천중구문화재단
사 업 부 서	생활축제팀 생활축제팀장 임채익 070-4123-8948 담당자 윤태석 070-4123-8945

Ⅰ		과 업 개 요

□ 과업명 :「2023 영종국제도시 트리축제」트리 및 경관조명 설치 운영 용역

□ 추진목적 및 내용

○ 크리스마스와 연말연시를 맞이하여 대형트리 및 경관조명 전시를
기획 및 운영

○ 다양한 문화공연을 추진하여 영종국제도시에 활력을 불어넣고
지역경제 활성화에 기여

○ 크리스마스 전시 조성 사업 기간 동안 영종국제도시 일원에
대형트리, 경관조명을 설치하여 야간 상설 전시를 진행하고
현장에서 기념할 수 있는 포토존 설치

□ 과업의 개요

○ 용 역 명 :「2023 영종국제도시 트리축제」트리 및 경관조명 설치 운영 용역

○ 과업기간 : 착수일 ~ 사업종료일 이후 14일간

○ 과업장소

- 영종국제도시 운서역 광장 : 180m 구간

- 영종국제도시 별빛광장 : 270m 구간

구 분	기간 및 일시	장 소
트리 시설물 전시 운영	2023. 11. 10.(금) ~ 2024. 1. 31.(수)	운서역 광장 하늘도시 별빛광장
점등식 및 부대행사 운영	2023. 12. 2.(토) 13:00 ~ 20:00	운서역 광장
	2023. 12. 3.(일) 13:00 ~ 20:00	하늘도시 별빛광장
※ 재단 내·외부 사정에 따라 일자 변동 가능

운서역 광장	별빛광장

○ 사 업 비 : 150,000,000원(금일억오천만원정) / 부가세 포함

- 디자인 설계, 조형물 제작, 각종 공과금 포함, 보험료, 운영 및 철거, 자재보관
등 소요되는 제반 비용 포함

- 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 제외 후 계약 체결함

- 디자인 설계, 손해배상보험 가입, 조형물 제작(임차), 관리 및 철거 등 모든 비용 포함 (전기공사 분리발주 예정 : 10,000천원 범위내 전기설비 안전
검사비 포함)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 적용(협상에 의한 계약 체결 기준)

- 제안서 평가결과 협상적격자에 대하여 협상순위에 따라 순차적으로 협상을 하여 협상이 성립될 시 계약 체결

○ 과업범위

구 분	과업내용
총 괄	▸점등식 장치, 빛 조형물 특화 디자인 설계 및 전시·안전관리·철거

빛 조형물 설계 및 전시 컨셉	▸“야경이 아름다운 도시”, 영종국제도시 상징성 반영한 예술적 가치를 가진 빛 조형물 장식 및 경관조명 설치 ▸단순한 빛 장식 설치를 지양한 감각적이고 차별화된 구성 (여러 공간에 걸친 단순한 장식의 나열이 아닌 특정 공간 집약된 설치로 구민 및 관광객의 관심을 끌 수 있는 임팩트 있는 구성) ▸구역별 스토리텔링 방식의 콘텐츠 구성과 기획을 통한 공간 구성 ▸시설의 내구성, 구조적 안정성, 유지관리 용이성 있는 설계 및 설치
빛 조형물 점등식 및 전시	▸공간 조성 설치 조감도(공간 구선안) 제시 ▸테마에 맞는 빚 조형물 및 포토존 등 설치 ※ 빛 조형물 설치 관련 세부 설치장소는 (재)인천중구문화재단과 협의 후 선정하되 제안 내용, 현장상황에 따라 조정 가능 ※ 전시기간 상황에 따라 변경 가능 ※ 전시기간 중 빛 조형물 점등시간 : 일몰시간 고려 발주처 협의 필요
안전관리 등	▸전시기간 : 2023. 11. 10. ~ 2024. 1. 31. ※상황에 따라 일정 변경 가능 ▸야외무대 이용 및 보행에 지장을 초래하지 않도록 설계 ▸시설물 안전관리자 지정 및 안전관리 요원 배치, 각종 필요보험 가입 ▸자연환경 훼손 방지 및 민원발생에 따른 보수·개선 확행

기타 운영사항	▸빛 축제 전시용역 수행 매뉴얼 수립 ▸안전보건관리계획서 수립·운영(야외 운영에 따른 사전 안전점검 필수) ▸화재 및 우천·강풍 등 비상상황 발생에 따른 대비 계획 수립 ▸민원 대응 및 유지보수 및 관리, 폐기물 처리 등 철거(원상복구) 계획 ▸기타 발주기관이 요구하는 사항

※ 세부 설치장소 및 디자인, 컨텐츠 구성계획에 대해 (재)인천중구문화재단과 협의 필수

Ⅱ		세부 과업 내용

□ 크리스마스 트리 시설물 설치·운영

○ 영종국제도시에 부합되고, 주변 여건과 조화를 이룰 수 있는 경관
조명 빛 연출

○ 시뮬레이션 등을 통해 조명효과를 예측하여 시행착오 최소화 설계

○ 경관조명 빛 연출은 도로상 운전자 및 인근 거주자들 빛의 영향을
충분히 고려

○ 트리 및 조명물 등은 점등식 행사를 고려하여 설치

○ 경관조명 시설물은 규정에 맞는 안전하고 내구성이 우수한 자재
사용하여 시공ㆍ설치

○ 조형물 조성 및 경관조명 연출 내용은 예술성, 독창성, 관광상품성
등의 가치를 추구할 수 있도록 구성

○ 관련 법규 및 규정에 적합하게 설계 및 제작, 설치되어야 함

○ 전원부와 LED 전원 연결 시 절연 및 방수에 중점을 두고 제작 및 설치해야 함

○ 바닥 등을 손상할 경우 시공자가 비용을 부담하여 복구하여야 함

○ 바닥 철골 기초 베이스 등 노출로 미관을 저해하는 개소가 있을 시
보완 및 정리하여 방문객 안전에 문제가 되지 않도록 조치해야 함

○ 필요시 외부 전문 업체에서 실시한 구조 안전 진단서를 제출하여야 함

○ 빛 조형물의 최소 규격은 폭과 높이가 적당 기준 이상으로 가능한
입체적 구조여야 함

○ 설치물의 색상은 바래지는 소재는 지양하며, 야외에 장시간 두어도
자연스럽게 표현되어야 함

○ 발주기관은 제안 내역서에 설치된 조명 및 장식 확인 후 결과물이
상이할 경우 변경·조치할 수 있음

○ 설치 마무리 작업 완료 후 과업 수행사는 사용 자재, 폐기물 등을
현장에서 외부로 이동 후 폐기 처리하고 정리해야 함

○ 주재료는 옥외 환경(강우·강풍)에서 장시간 견딜 수 있는 견고성
과 내구성, 구조적인 안정성이 충분히 검토되어야 하고 가급적
친환경 자재를 사용

○ 작품도면 등 관련서류(조감도 등) 작성시 축척과 방위는 정확히
표기해야 함

○ 조형물의 활용도를 높이고 야간에 활용할 수 있는 조명설치 계획과
전기시설이 포함되어야 하며 고효율·절전형 조명기구(LED 등)를
채택하고 조명설치 컨트롤 박스 등의 전기 설치비를 포함함

○ 조형물 제작 설치 시 상주 인력을 배치하여 전체 작업을 총괄·
관리하여야 하며 조형물에 전기누전 차단시설을 설치하여야 함

○ 제안요구 사항을 충분히 숙지하고 현장을 답사하여 조사한 후
현장여건을 고려하여 설치 계획하여야 함

○ 제안서는 관련규정(타 관련법률 검토 필요) 및 제반규정에 적법
하게 설계 및 제작 설치되어야 함

□ 빛 조형물 전시 연출 운영 및 안전관리

○ 장소에 따른 전기 용량 및 규격에 알맞은 작품을 설치하여야 하며, 전체 점등 및 소등이 일제히 가능한 환경을 구현하여야 함

○ 조명 설치에 대한 상세 연출 도면 및 연출 제어 효과, 컬러 등에 관하여 사전 발주처에 제출하여 승인을 득하여야 함

○ 야외 전시에 활용 가능한 조명활용

○ 전시 기간 중 작품 파손 및 오작동이 있을 경우, 재설치 및 보수작업을 진행해야 함

○ 야간뿐만 아니라 주간에도 경관 전시로서 기능을 유지할 수 있도록 연출

○ 예술성과 조형적 가치를 포함해야 하고, 풍압 등 각종 하중에 견딜
수 있도록 구조적으로 안전해야 함

○ LED 조명 사용 시 방수형으로 품질 인증 마크 제품을 사용하고
사전 제품에 대한 사양 및 품질 인증 마크 관련 서류 일체를 제출하여 승인을 득하여야 함

○ 조형물에 대한 구조 안전 진단 검토서 요청 시 외부 전문 업체에서 실시한 구조 안전 진단서를 제출하여야 함

○ 조형물 및 전원 공급 부속 기기류 일체는 철거 시 훼손 및 파손되지 않도록 주의하고, 파손 또는 훼손 시 보수하여야 함

○ 세부 공정별 점검 리스트를 작성·체크하고 주기적으로 그 결과를 발주기관에 보고해야 함

○ 총괄 운영 및 안전관리 조직도, 시설물·구역별 책임자 및 관리자 지정 및 관리, 안전대책(태풍, 강풍, 폭우 등 천재지변 및 보행자 통행 불편과 안전사고 등) 및 점검, 점검일지 및 조치 방안 등에
대한 계획을 수립 및 실행하고 발주처에 보고하여야 함

○ 안전관리 등을 위한 핫라인을 필수로 지정하여 연락체계를 확립
해야 함

○ 필요시 안전조치 시설물 설치(울타리, 안내 표지판 등)

□ 설치·관리·철거시 유의사항 및 조형물 제작·설치에 관한 사항

○ 관련 법규 및 규정에 적합하게 설계 및 제작, 설치되어야 함

○ 전원부와 LED 전원 연결 시 절연 및 방수에 중점을 두고 제작 및 설치해야 함

○ 바닥 등을 손상할 경우 시공자가 비용을 부담하여 복구하여야 함

○ 바닥 철골 기초 베이스 등 노출로 미관을 저해하는 개소가 있을 시 보완 및 정리하여 방문객 안전에 문제가 되지 않도록 조치해야 함

○ 필요시 외부 전문 업체에서 실시한 구조 안전 진단서를 제출하여야 함

○ 빛 조형물의 최소 규격은 폭과 높이가 적당 기준 이상으로 가능한 입체적 구조여야 함

○ 설치물의 색상은 바래지는 소재는 지양하며, 야외에 장시간 두어도 자연스럽게 표현되어야 함

○ 발주기관은 제안 내역서에 설치된 조명 및 장식 확인 후 결과물이 상이할 경우 변경·조치할 수 있음

○ 설치 마무리 작업 완료 후 과업 수행사는 사용 자재, 폐기물 등을 현장에서 외부로 이동 후 폐기 처리하고 정리해야 함

○ 주재료는 옥외 환경(강우·강풍)에서 장시간 견딜 수 있는 견고성과 내구성, 구조적인 안정성이 충분히 검토되어야 하고 가급적 친환경 자재를 사용

○ 작품도면 등 관련서류(조감도 등) 작성시 축척과 방위는 정확히 표기해야 함

○ 조형물의 활용도를 높이고 야간에 활용할 수 있는 조명설치 계획과 전기시설이 포함되어야 하며 고효율·절전형 조명기구(LED 등)를 채택하고 조명설치 컨트롤 박스 등의 전기 설치비를 포함함

○ 조형물 제작 설치 시 상주 인력을 배치하여 전체 작업을 총괄· 관리하여야 하며 조형물에 전기누전 차단시설을 설치하여야 함

○ 제안요구 사항을 충분히 숙지하고 현장을 답사하여 조사한 후 현장여건을 고려하여 설치 계획하여야 함

○ 제안서는 관련규정(타 관련법률 검토 필요) 및 제반규정에 적법
하게 설계 및 제작 설치되어야 함

□ 빛 조형물 전시 연출 운영 및 안전관리

○ 장소에 따른 전기 용량 및 규격에 알맞은 작품을 설치하여야 하며, 전체 점등 및 소등이 일제히 가능한 환경을 구현하여야 함

○ 조명 설치에 대한 상세 연출 도면 및 연출 제어 효과, 컬러 등에 관하여 사전 발주처에 제출하여 승인을 득하여야 함

○ 야외 전시에 활용 가능한 조명활용

○ 전시기간 중 작품 파손 및 오작동이 있을 경우, 재설치 및 보수작업을 진행해야 함

○ 야간뿐만 아니라 주간에도 경관 전시로서 기능을 유지할 수 있도록 연출

○ 예술성과 조형적 가치를 포함해야 하고, 풍압 등 각종 하중에 견딜 수 있도록 구조적으로 안전해야 함

○ LED 조명 사용 시 방수형으로 품질 인증 마크 제품을 사용하고 사전 제품에 대한 사양 및 품질 인증 마크 관련 서류 일체를 제출하여 승인을 득하여야 함

○ 조형물에 대한 구조 안전 진단 검토서 요청 시 외부 전문 업체에서 실시한 구조 안전 진단서를 제출하여야 함

○ 조형물 및 전원 공급 부속 기기류 일체는 철거 시 훼손 및 파손되지 않도록 주의하고, 파손 또는 훼손 시 보수하여야 함

○ 세부 공정별 점검 리스트를 작성·체크하고 주기적으로 그 결과를 발주기관에 보고해야 함

○ 총괄 운영 및 안전관리 조직도, 시설물·구역별 책임자 및 관리자 지정 및 관리, 안전대책(태풍, 강풍, 폭우 등 천재지변 및
보행자 통행 불편과 안전사고 등) 및 점검, 점검일지 및 조치
방안 등에 대한 계획을 수립 및 실행하고 발주처에 보고하여야 함

○ 안전관리 등을 위한 핫라인을 필수로 지정하여 연락체계를 확립해야 함

○ 필요시 안전조치 시설물 설치(울타리, 안내 표지판 등)

□ 철거 및 철수

○ 발주기관에서 정한 기일 내에 신속하게 설치물 일체를 철거하고,
설치 이전의 상태로 청소하여야 함

○ 장비 이용하여 철거 시 잔디 및 시설물 등이 훼손되지 않도록 하여야 하며, 주의를 요하는 잔재물은 반드시 인력으로 철거하여야 함

○ 본 행사가 종료되면 과업 수행사는 행사에 소요된 시설물 등을 즉시 철수하여야 하며, 시설물의 변형 또는 변조 부분, 잔디, 수목, 바닥 훼손 등에 대해서는 원상복구를 하여야 함

○ 필요시 각종 폐기물 처리는 폐기물 처리 전문 업체를 선정하여 별도의 비용으로 처리하여야 함

○ 설치물의 설치·철거·복구에 드는 별도 추가 비용은 없음

○ 점등식은 2023. 12. 2. ~ 3. 예정이며 점등식 퍼포먼스를 위한 장치 제안 및 설치 필요

3		기타 유의사항

□ 제작 설치단계에 상주하는 모든 인력은 (재)인천중구문화재단의 업무요청사항에 따라야 함

□ 설치 작업 시 필요한 경우 제안 내용 이외에 발주자가 필요에 따라 요청하는 업무를 수행해야 하며 발주자는 업무 협의 진행이 원활하지 않은 상주인력에 대해 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 이에 따라야 함

□ 본 용역으로 제작 설치한 모든 디자인 및 조형물은 타인의 지적재산권을 침해하지 아니한 창작품이어야 하고, 활용에 아무 제약이 없는 상태로 납품되어야 하며 과업수행자가 이를 위반한 경우 계약의 취소 및 손해배상 사유가 됨(지적 소유권 사용으로 인한 소송이나 분쟁이 발생할 경우 이에 대한 일체의 책임을 짐)

□ 과업수행자는 본 용역과 관련하여 발생하는 사건ㆍ사고에 대하여 민ㆍ형사상의 모든 책임을 부담함. 다만, 과업수행자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증
증명은 과업수행자에게 있음

□ 과업수행자의 귀책사유로 인하여 발주부서가 제3자에게 이 용역과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 과업수행자는 이를 발주부서에게 지체 없이 배상하여야 함

□ 과업수행자는 계약의 해지로 인해 발주부서의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 함

□ 과업수행자는 사업비를 발주부서가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타 비용에 우선 지출하여야 함

□ 과업수행자는 인건비 등 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함

□ 전시시작 전 점등 가능하도록 설치완료 및 시범 운영(전시 3일전)

□ 계약서, 제안요청서, 과업지시서 등에 포함되지 않은 일반적인 사항 또는 현장 상황 등에 따라 변경 필요사항에 대하여는 발주
부서와 과업수행자가 협의하여 처리함

□ 과업기간 내 철거를 완료하여야 하며, 과업수행자가 이 과업으로 인하여 용역 목적물 또는 사건·감전사고 등 제3자에게 피해를 주었을 경우 배상 또는 책임의 의무를 짐

□ 제안요청서 등에 대한 해석상의 차이가 있는 경우 발주부서의 해석에
따라야 함

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외되고, 최종선정 후에도  자격이 상실될 수 있음

□ 용역근로자 근로조건 보호지침에 의거 근로조건이행확약서를 제출해야 함

□ 제안요청서상의 제안내용을 기본으로 하되 세부 집행계획은 발주부서와 협의하여 최종 확정

□ 발주부서가 지정한 기한 내에 제작·설치 기획 및 운영에 관한 세부집행계획, 매뉴얼에 대해 수정요청사항은 전시 용역 개시일 전일까지 수정 완료할 것

□ 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙, 행정안전부 예규」및「협상에 의한 계약 체결기준」등을 준용하는 조건으로, 과업수행자는 동 사항을 모두 숙지하고 동의하여 입찰한 것으로 간주함

4		안전관리 등

□ 과업수행자는 본 용역을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 안전·보건관계법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 빠짐없이 이행하고, 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대(산업·시민)재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 (재)인천중구문화재단의 불이익 조치에 이의를 제기하지 않음

□ 과업수행자는 계약 체결 시, 코로나19 방역대책 및 비상상황 관리를 포함한 안전보건 관리 계획서와 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 함[안전보건 관리계획에는 안전보건 관리인력(책임자, 관리자, 안전요원 등) 구성·운영계획, 비상연락망 구축, 안전사고 발생에 대비한 비상 대응 매뉴얼이 포함되어야 하며 붙임 참고1 서식에 따라 평가를 받아야 함]

□ 안전수칙 및 안전관리를 소홀히 하여 발생되는 사고 및 손해, 법률 위반, 권리 침해 등 모든 피해사항에 대하여 민·형사상의 책임소재는 과업수행자에 있음

□ 과업수행자는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선작업을 신속하게 조치하고 (재)인천중구문화재단 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행해야 함

□ 사업수행에 필요한 작업, 점검 등 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임하에 후속 조치를 취하여야 함

□ 관련 안전관리 매뉴얼 수립 및 안전 인력 배치 등 안전 위기상황에 대처하기 위한 구체적인 대응방안 수립

(군중 밀집 안전사고 예방, 전기 사고, 기타 재해대처계획 등 포함)

□ 안전관리자 선임계 및 안전교육일지·안전점검 일지 작성·제출

□ 과업수행자는 사전 안전보건관리계획서 제출(행사 3주전) 및 검토·보완 절차 수행해야 함

□ 전시 운영 기간 동안 과업수행사에 재직 중인 과업 책임자를 지정하여, 정기적으로 시설물 이상 유무 점검 실시 및 시설물 파손 시 신속한 안전 조치·정비 실시

□ 안전보건관리비는 법정비율 이상을 반드시 편성해야 하며 안전요원 배치, 안전장구 및 비상구급약품 등 안전관리물품 구입, 관람객 대상 안전보건 홍보물(X-배너, 리플렛 등) 제작비 등으로 사용

□ 안전보건관리비 정산 시 과업기간 내 사용된 내역만 인정, 증빙 불가한 정산항목은 차감될 수 있음

(실 정산대상으로, 카드영수증, 이체확인증 등 실제 대금 집행된 증빙서류 제출 및 정산 필요)

□ 전시 및 설치기간 중의 안전사고에 대비하여 관계자 및 방문객의 피해보상을 목적으로 하는 보험 가입(착수계 제출 시 보험증권 제출)

□ 행사안전보험(시설물 및 관람객 대상), 상해보험(운영, 설치, 해체, 보수작업 관련 관계자 대상) 등 관련 보험 가입

□ 설치 및 철수기간을 포함하여 보험 가입

5		계약해지 사유

□ 과업수행자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업 수행이

불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

□ 과업수행자가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이  어렵다고 발주부서가 인정하였을 경우

□ 발주부서의 사전승인 없이 과업수행자가 임의로 과업 내용을 변경하는 경우

□ 기타 제안요청서 및 계약서에 명기된 계약해지사항을 위반하였을 경우

6		보고 및 성과물 제출

□ 과업수행자는 계약 체결 후 사업 진행사항 파악과 점검을 위해 발주기관의 요청이 있을 시 요청한 자료에 대해 즉시 보고해야 하며, 과업 수행과 관련하여 상시 연락이 가능해야 함

□ 사업자는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라 사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 함

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	- 착수계 제출 - 세부실행계획서 및 산출내역서, 일정표 등	계약후 10일내
완료보고	- 최종 산출물(과업수행내역) 결과보고 - 완료계, 정산서 제출	과업종료 14일 이내
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 지정 하는 내용 보고	수 시

□ 관람객 만족도 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출

□ 과업완료일 이내에 관련 자료 일체(각종 언론보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료)를 포함한 제반  사업비 집행, 정산 및 성과보고서 제출

성과물의 종류	제출기한	제출 부수	비 고
․ 과업 최종보고서 ․ 사업비 정산서(예산집행보고서) (정산서, 납품서, 카드현금 영수증, 세금계산서 등) ․ 사업 관련 산출물 및 일체서류 (완료계, 사진, 영상 등)	2024. 2. 14.(수)	각 2부	USB 1개 (모든 자료 포함)

※ 사업수행 과정에서 발생한 결과보고서 파일, 행사영상, 사진, 디자인 자료 등 일체의 산출물은 별도 저장매체(USB)에 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 함